山东档案

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要闻

  • 把握机遇乘势而上 锚定目标开创新局 全省档案工作会议召开

    刘一枞;

    <正>2月9日,省档案局、省档案馆在济南召开全省档案工作会议,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和对档案工作的重要指示批示精神,传达贯彻全国档案局长馆长会议精神,按照省委、省政府工作部署,总结2025年和“十四五”时期全省档案工作,研究“十五五”时期全省档案事业发展总体思路,安排2026年重点任务。省委办公厅副主任、省档案局局长田峰主持讲话,省档案馆馆长李世华讲话。省档案馆领导班子成员,省纪委监委驻省委办公厅纪检监察组负责同志参加。

    2026年01期 No.270 1+10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1199K]

关注

  • 关于发挥党建政治引领作用推进档案服务文化强省建设实践研究

    李世华;

    <正>近年来,山东各级档案部门深入践行习近平文化思想,贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和对档案工作重要批示精神,认真落实省委部署要求,发挥档案存史资政育人作用,围绕中心大局,深入挖掘利用档案资源,以高质量党建引领档案事业改革创新,服务文化强省建设取得积极成效。档案馆汇集着蕴含丰富文化内涵的档案资源,在推进文化强省建设中,担负发挥资源优势、服务打造中华民族现代化文明高地的重要职责。课题组采用本省省级、市级档案馆全覆盖,县级档案馆随机抽样的方式,选取35家国家综合档案馆开展调查研究。通过实地查看、问卷调查、座谈交流等形式,系统梳理档案部门在编研出版、利用开发、媒体宣传等方面取得的成果,认真分析问题短板,结合实际提出工作建议和对策措施。

    2026年01期 No.270 4-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 1065K]

学术研究

  • 社会治理视角下档案信息无障碍服务提升策略

    桂小红;徐彬;吕芳;

    本文从特殊人群角度出发,明确社会治理视角下档案信息无障碍服务建设面临的挑战及特殊需求导向,将信息无障碍理论与档案服务评价研究相结合,为档案服务评价引入新指标,旨在拓宽档案利用服务理论的研究视角,同时厘清档案信息无障碍服务过程中的薄弱环节,明确各方权责地位和角色分工,提出应对路径与策略,以达到特殊人群均等化享受档案数字化成果,无障碍获得档案信息服务的目的,帮助塑造、构建和谐公正的信息获取社会环境,增强档案服务人群特别是特殊人群的获得感、幸福感、安全感。

    2026年01期 No.270 7-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1207K]

专题·人工智能技术应用

  • 生成式人工智能对数码照片档案征集工作的挑战与应对策略

    闫洪玮;

    <正>档案是历史的原始记录,凭证价值是其最核心的价值之一,档案征集工作的质量直接决定了馆藏档案资源的真实性与价值。《中华人民共和国档案法》第三十九条规定:“档案馆应当对接收的电子档案进行检测,确保电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性”。近年来,生成式人工智能(Generative Artificial Intelligence,GAI)技术迅猛发展,Stable Diffusion、DALL·E、Midjourney等模型已能生成高度逼真、细节丰富、风格多样的数字图像,这些人工智能生成内容(Artificial Intelligence Generated Content,AIGC)拟真程度极高,甚至达到“以假乱真”的水平。因此,档案部门应在数码照片档案征集环节构筑防线,严防AIGC图像作为数码照片档案混入馆藏,维护单件档案凭证价值,规避法律与伦理风险,守护档案事业社会公信力。

    2026年01期 No.270 11-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 1007K]
  • 基层档案馆人工智能辅助开放审核的困境与突破路径探析

    郝召红;

    <正>新修订的《中华人民共和国档案法》将档案常规开放期限由30年缩短至25年,这使待开放审核的档案数量大幅增加。《国家档案馆档案开放办法》明确要求档案开放审核工作应遵循合法、及时、平等和便于利用的原则。在此背景下,基层档案馆普遍面临审核任务激增与专业力量不足的矛盾。为履行法定职责、提升审核效率与质量,应用人工智能(AI)辅助档案开放审核成为必然选择。2026年1月召开的全国档案局长馆长会议强调,要加快档案开放步伐,强化科技赋能,积极探索利用人工智能等新一代信息技术提升开放审核的效能与规范性。本文基于基层档案馆工作实际,剖析人工智能应用于档案开放审核中面临的现实困境,并提出可行的突破路径。

    2026年01期 No.270 13-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 1019K]
  • 以人工智能技术推进行政执法案卷规范化管理的路径探讨

    龙增翼;

    <正>行政执法案卷是记录执法活动全过程的重要载体,直接关系到执法行为的规范性、透明度和公信力,也集中体现地区、部门的行政执法水平。当前,人工智能、大数据、区块链等新技术新应用高速发展,并与行政执法工作深度融合,为执法案卷管理向智能化、数字化方向转变提供了技术支撑。应用人工智能技术,解决行政执法案卷管理面临的互联互通难、保护机制不完善、应用扩展不足等问题,进一步提升案卷管理质量与效能,已成为各级行政执法部门亟待解决的重要课题。

    2026年01期 No.270 15-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 1179K]

专题·建设项目档案管理

  • 工程建设项目档案管理问题、难点与对策研究

    张慧子;

    <正>工程建设项目档案是工程建设过程的真实记录,涵盖从项目立项、设计、施工到竣工验收等各个阶段的重要信息,完整、准确、系统的项目档案是工程竣工验收的必备条件,是工程建设项目合规性和完整性的重要体现,也是项目安全稳定运行、后期维护和技术改造的核心信息支撑。随着我国基础设施建设的不断推进,工程建设项目的规模和复杂性日益增加,档案管理的难度也随之加大。然而,在实际工作中,项目档案管理的质量往往不尽如人意,在各类专项验收中,档案验收常常成为“短板”和“难点”。因此,开展对工程建设项目档案管理中的问题、难点与对策研究具有重要的现实意义。

    2026年01期 No.270 17-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1322K]
  • 浅谈建设项目档案管理与项目实施的深度融合

    胡引宗;

    <正>建设项目作为国民经济和社会发展的重要载体,其档案是项目建设全过程的真实记录,对于项目运营维护、改扩建、责任追溯乃至行业经验积累都具有不可替代的价值。然而,实践中档案管理与项目管理脱节的问题较为突出,影响了档案资源的整体质量与效用发挥。因此,推动建设项目档案管理与项目实施深度融合、一体运作,是提升项目管理综合水平、保障项目档案内在价值的迫切需求。

    2026年01期 No.270 20-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1012K]
  • 城建档案“双名称”著录机制构建研究——基于规划许可证与地名证名称差异的实践探索

    魏秀田;

    <正>城建档案作为城市建设发展的重要记录载体,承载着城市规划、建设、管理等各个环节的详细信息,对于城市的可持续发展、历史传承以及解决各类建设相关问题具有不可替代的作用。在城建档案管理工作中,准确、高效地检索和利用档案信息是核心目标之一。然而,济南市城市建设档案馆在工作中发现了一个突出问题,即规划许可证工程名称与地名证名称不一致,这一现象给城建档案的利用带来了诸多困扰,成为亟待解决的问题。本文从规划许可与地名管理协同的视角出发,研究这一问题的成因及影响,探索构建有效的解决方案。

    2026年01期 No.270 23-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1034K]

简讯

  • 滨州市档案馆组织开展档案业务实训

    舒娜;

    <正>为规范推进档案移交进馆工作,提升档案管理专业化水平,2月5日至6日上午,滨州市档案馆在滨州市档案业务实训基地,分批次组织市直149个单位档案工作人员进行专题业务培训。培训聚焦照片档案与音像档案整理实操,内容以《照片档案管理规范》《数码照片归档与管理规范》《录音录像档案管理规范》三项国家及行业标准为核心,结合工作实际,设置了理论讲授、案例分析和现场操作等环节。此次培训是推进档案工作规范化、标准化建设的重要举措,有助于各单位进一步提升档案管理特别是新型载体档案管理的专业化水平。

    2026年01期 No.270 22页 [查看摘要][在线阅读][下载 949K]
  • 青岛市档案馆与北京大学历史学系战略合作签约仪式举行

    李建龙;

    <正>12月29日,青岛市档案馆与北京大学历史学系战略合作签约仪式在青岛市档案馆举行,青岛市档案馆馆长冷家英、北京大学历史学系主任何晋等出席。青岛市档案馆与北京大学历史学系的战略合作,是双方贯彻落实习近平总书记关于档案工作和学校思政课建设的重要指示批示精神,加强新时代党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史等思政教育的一项重要举措,也是我馆首次与国内一流大学双A+学科开展合作共建的一次有益尝试。

    2026年01期 No.270 24页 [查看摘要][在线阅读][下载 949K]
  • 省档案馆举办新年第一期“兰台大讲堂”

    卢姗;

    <正>为深入学习贯彻习近平总书记对档案工作重要指示批示精神,全面落实全国档案局长馆长会议部署要求,纵深推进“人工智能+档案”行动落地见效,1月27日,省档案馆举办2026年第一期“兰台大讲堂”,邀请国家档案局科技信息化司信息化推进处处长冯剑波作专题辅导讲座。本期大讲堂采用省市联动模式,省档案馆、济南市档案馆干部职工现场参加,其他各市档案馆通过线上视频参加。

    2026年01期 No.270 27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1103K]
  • 《威海市档案馆明清珍档集萃》出版发行

    赵敏;贾晓晓;

    <正>近日,《威海市档案馆明清珍档集萃》一书正式出版发行。该书是威海市档案馆以明清时期为“切入口”,历经两年实践性探索研究推出的首本馆藏珍档深度解析著作。全书共计41万字、图片420余张,甄选馆藏明清时期文书、声像、实物档案及部分珍贵图书、报刊等进行个案解读,分“诰命敕命”“文电函件”“志谱书册”“碑石器物”“契约票证”“地图报纸”“影像图集”七大类,以详实的史料、严谨的考证、细腻的笔触,全方位勾勒出明清时期威海的官员封赠、海防经略、社会变革、市井民风等历史图景,多维度展示了威海在近现代中华民族危机与觉醒、抗争与崛起中的发展脉络。

    2026年01期 No.270 48页 [查看摘要][在线阅读][下载 943K]
  • 昌邑市档案馆新馆正式启用

    盛皓迪;

    <正>近日,昌邑市档案馆新馆正式投入使用,位于昌邑市区新昌路309号,占地面积6494m~2,总建筑面积13434m~2,建筑主体为地上5层,地下1层。该馆建筑整体呈灰白色调,以两摞“卷册”作为建筑主要构成元素,将“纸页”的动态曲线抽象形成双曲线,整体造型富有动感,同时内含档案馆功能寓意。内部空间规划科学、功能齐全,一层设档案服务大厅、文化交流展示区域、固定展厅,二层有档案利用服务中心、临时展厅、报告厅等。

    2026年01期 No.270 50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1116K]
  • 日照市档案馆推出“档印初心”主题研学活动

    董明军;

    <正>2月4日至6日,日照市档案馆联合日照日报社小记者站精心推出“档印初心”主题研学活动,五百余位小记者走进档案馆,和青鸟计划5名实习大学生一起开启了一段兼具知识与趣味的沉浸式历史探索之旅。活动中,日照市档案馆精心设计了“档案知识讲座+家风展览参观+非遗拓印体验”三大特色环节,指导青鸟计划返乡大学生共同参与研学设计、组织实施全过程,打造面向中小学生的体验式、沉浸式课程。

    2026年01期 No.270 76页 [查看摘要][在线阅读][下载 777K]

业务探讨

  • 浅谈档案保护伦理

    王茂伟;

    <正>档案保护是档案安全体系建设的重要组成部分,其核心是通过采用专业技术,防止或减缓档案的损坏,延长档案的寿命,维护档案的完整安全,保障档案信息的长期可用。实践中,档案保护体现为档案保护从业人员在相关运行机制和管理模式的规范约束下,落实国家政策、法规标准等规范文件的具体行为。其内容既涉及思想观念和人员意识,更与档案管理、技术方法、操作应用等层面密切关联。[1]在档案的预防性保护、治理性保护、再生性保护中,档案保护从业人员与机构的行为价值判断、工作准则等伦理因素决定着档案的安全与否。

    2026年01期 No.270 25-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1180K]
  • 红色档案资源融入档案干部教育体系研究

    李洋;

    <正>红色档案资源作为中国共产党百年奋斗历程的原始记录,承载着党的初心使命和精神谱系,是新时代意识形态建设的重要战略资源。习近平总书记关于“用好红色资源、赓续红色血脉”的重要论述,为红色档案的教育应用提供了根本遵循。当前,学界对红色档案资源的研究主要集中在其价值的挖掘、开发利用以及保护策略等方面。有学者对红色档案资源的时代价值和开发路径进行了研究,如方丽真以闽西革命老区档案为例,梳理闽西红色档案资源及时代价值,探究加强闽西红色档案资源开发利用的途径。

    2026年01期 No.270 28-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1178K]
  • 区县综合档案馆档案开放审核的实践探索与路径优化

    杨青青;

    <正>区县综合档案馆作为连接档案资源与社会公众的关键枢纽,其开放审核工作质量直接关系到档案价值的发挥、公民知情权的保障和社会治理效能的提升。面对新形势下群众日益增长的档案利用需求与档案安全保密的严格要求,传统人工审核为主的工作模式已难以适应现实需要。突破现有瓶颈,构建科学高效、安全规范的档案开放审核体系,成为区县综合档案馆亟待解决的重要课题。本文基于基层档案工作实践,结合政策要求与技术发展趋势,探索档案开放审核的优化路径,力求为基层档案工作提供可操作的方案。

    2026年01期 No.270 31-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1178K]
  • 历史建筑建档工作的现实困境与破解之策——基于《山东省历史建筑保护办法》第十五条的探讨

    魏萍;

    <正>《山东省历史建筑保护办法》(山东省人民政府第370号令公布,以下简称《办法》)已于2025年12月1日起施行,《办法》的出台标志着我省历史建筑保护工作迈入法治化、规范化、精细化的新阶段。其中,《办法》第十五条对历史建筑建档工作作出了规定,为我省历史建筑建档相关实践提供了基础法规依据。本文拟围绕该条款,探讨当前落实《办法》第十五条面临的困境,并提出对策。

    2026年01期 No.270 34-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1026K]
  • 全宗卷管理的认识误区及对策建议

    杨敏;

    <正>《全宗卷规范》(DA/T 12,以下简称《规范》)指出,全宗卷是由记录和说明全宗立档单位及档案历史和现状的有关文件材料组成的专门案卷,是管理全宗档案的重要工具。换言之,全宗卷是对全宗进行科学管理的重要工具和手段,通过全宗卷可以了解全宗管理过程的情况以及全宗内档案的内容、数量和利用等历史与发展变化状况,其重要性不言而喻。但在现实工作中,有些单位对全宗卷缺乏充分的认识,在其定位、编制、内容、整理、管理等方面存在着一定的认识误区。

    2026年01期 No.270 36-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 998K]
  • 经营主体登记档案规范化管理路径研究——以单县行政审批服务局为例

    孟杰;

    <正>2025年2月,国家市场监督管理总局和国家档案局联合印发《经营主体登记档案管理办法》(以下简称《管理办法》),首次系统构建了覆盖全生命周期的经营主体登记档案管理制度,赋予电子档案与传统载体档案同等法律效力,为进一步强化登记档案的规范化管理、提升档案服务效能提供了坚实的制度支撑。在经营主体数量激增、跨域流动加速的背景下,登记档案作为市场信用基石和政府监管依据,其规范化管理直接关系到全国统一大市场建设与企业高质量发展进程。在此背景下,如何贯彻落实好《管理办法》,实现登记档案的标准化管理,充分挖掘其在社会经济发展中的价值作用,对推动市场经济健康发展具有重要的现实意义。

    2026年01期 No.270 38-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1042K]
  • 县级巡察档案规范化整理的实践与思考——以山东省汶上县为例

    张珊珊;李静;

    <正>巡察档案作为巡察工作的直接记录和成果载体,不仅客观反映巡察全过程,更是问题整改、监督检查、历史研究和工作复盘的重要依据。习近平总书记强调,“要不断深化巡察工作,充分发挥巡察利剑作用”。随着巡察工作的深入开展,巡察档案的价值日益凸显,但其管理仍面临诸多挑战:一方面,巡察工作政治性强、环节复杂、材料多样,对档案管理的专业性要求高;另一方面,县级层面普遍存在档案管理基础薄弱、标准缺失、人员配备不足等问题。如何实现巡察档案的规范化接收、安全保管和高效利用,已成为县级档案部门亟待破解的难题。

    2026年01期 No.270 40-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 1026K]
  • 基于资源视角和利用驱动的国有企业红色档案管理方法研究

    李澎;沈淼;

    <正>随着红色档案管理逐渐成为档案学研究的新热点和档案机构工作的新方向,国有企业红色档案的独特价值也日益凸显。国有企业档案记录着党领导一代代员工不辱使命、艰苦奋斗、团结拼搏、勇攀高峰的历程,将这些蕴含着初心使命的红色档案挖掘出来、利用起来,对于传承国有企业红色基因,强化报国情怀,助推生产经营管理,激励新一代员工踔厉奋发具有重要意义。本文围绕国有企业如何开展红色档案管理,提出建立基于“资源视角”和“利用驱动”的红色档案管理模式,以期为国有企业开展红色档案管理提供方法和路径参考。

    2026年01期 No.270 42-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1309K]
  • 不动产登记档案信息化建设路径探析

    朱虹;

    <正>2015年全国不动产统一登记实施以来,不动产登记档案建设实现跨越式发展,不动产登记档案信息化水平显著提升,实现了从纸质为主向数字转型的模式升级。然而在信息化浪潮下,群众和企业对不动产登记服务的需求持续升级、日益多元,亟需持续优化不动产登记档案信息化建设路径,不断提升档案利用服务的便捷性、高效性与精准性。

    2026年01期 No.270 44页 [查看摘要][在线阅读][下载 992K]
  • 基于档案利用视角的医院志书编纂流程与编写方法研究

    王蒙蒙;刘宇;

    <正>医院志书作为系统记录医院历史沿革与文化积淀的重要载体,全面、客观地反映了医院自创建至今的发展历程。院志编纂不仅是医院文化建设的核心任务,更是档案编研工作的重要成果~([1][2])。然而,目前关于医院志书编纂的研究多集中于意义与策略层面,缺乏对编纂规范、档案支撑机制等方面的系统探讨~([3])。万方新方志数据库数据显示,截至2025年12月,全国医院志书编纂与出版已逾千部,但编纂方法研究仍显薄弱,缺乏统一规范。在此背景下,开展中医院志书编纂规范化研究,系统阐释档案在其中的基础性作用,对提升院志编纂的科学化、标准化水平,弘扬中医药文化具有重要现实意义。为此,项目组以山东省中医院志书编纂为例,结合文献分析、问卷调研、专家访谈与实地考察,系统总结中医院院志编纂中档案资料的收集、整理与运用方法,深入分析院志编纂中档案资料的功能定位,为编纂工作提供理论与实践参考。

    2026年01期 No.270 45-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 1172K]
  • 医防融合视域下街道居民健康档案资源整合路径探析

    段小卉;

    <正>《“健康中国2030”规划纲要》提出了“健康优先”原则,要求推动卫生服务向健康管理转型。医防融合即医疗服务与公共卫生服务体系深度融合,是实现这一转型的关键举措。在此背景下,居民健康档案资源以其连续性、综合性和动态性,成为整合医疗与公共卫生服务的关键纽带和核心载体。居民健康档案记录居民全生命周期健康状况的综合信息,包括个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理记录、既往疾病史及免疫接种记录等,在疾病预防、健康管理和医疗服务中具有基础性作用。街道作为基层卫生服务的枢纽,其居民健康档案资源整合的有效性,直接影响医防融合在“最后一公里”的落地成效。然而,当前街道层面居民健康档案资源整合面临诸多挑战,亟需探索系统化的解决路径。

    2026年01期 No.270 47-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 1002K]
  • 浅谈学生档案完整性的影响因素与规范路径

    名娟;

    <正>当前,我国学生档案管理虽逐步走向规范化,但在实践中仍存在“重归档、轻形成”“重保管、轻审核”的现象,部分学校对学生档案的形成缺乏系统性监管,教师、学生对档案材料的重要性认知不足,材料形成不及时、收集不全面、审核不严格等问题频发。因此,从档案形成环节入手,梳理流程、排查问题隐患、完善管控机制,是构建完整的学生档案的关键,也是推动学生档案管理提质增效、服务教育高质量发展与人事档案管理规范化的必然要求。

    2026年01期 No.270 49-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1174K]
  • 新时代干部人事档案学历学位认定的制度建构与实践创新

    丁学卿;

    <正>干部人事档案是选人用人的核心依据,学历学位认定是其专项审核重点,是“守公正、净生态”的关键。2014年中组部部署干部人事档案专项审核以来,发现和解决档案中存在的问题,为组织选人用人提供服务保障和重要依据,取得突出成效。本文结合实践,梳理以学历学位真实性核验破解档案造假的认定标准、流程及特殊情形处置,提出优化策略,为相关工作提供参考。

    2026年01期 No.270 51-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 999K]
  • 基于公众需求的国家档案馆公共服务能力提升策略

    于继进;

    <正>国家档案馆承载着守护社会记忆、服务公众利用的重要使命。在公众文化需求日益增长的今天,国家档案馆仍面临服务理念滞后、资源结构单一、服务方式传统、开放程度有限等问题。国家档案馆的公共服务能力,本质上是由用户、资源、主体、环境四个维度共同构建的有机整体,本文从“四维”要素切入,结合“五力”路径,系统探求公共服务能力的提升之道。

    2026年01期 No.270 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 979K]
  • 浅析公路工程档案管理常见问题与对策

    张玉冰;

    <正>公路工程档案是对公路工程建设全过程的真实记录,不仅对公路工程建设期的质量管理发挥着重要作用,更是公路投入运营后养护管理、改扩建、应急抢险、历史研究的关键支撑。笔者结合工作实践,对普通国省道公路工程档案管理常见问题进行分析,并提出解决对策,旨在为提升公路工程档案管理的科学化、规范化水平提供借鉴。

    2026年01期 No.270 54页 [查看摘要][在线阅读][下载 992K]

基层工作

  • 国有改制退出企业档案规范化管理的实践与思考——以枣庄市为例

    颜明明;任君茹;周峰;

    <正>在国有企业发展过程之中,受经济体制转轨、产业更新升级、企业经营生产等多种因素影响,部分国有企业改制后终止经营退出市场。虽然国有改制退出企业主体已经消失,但这些企业所形成的档案仍然留存,为债权债务处理、资产清查评估、维护职工权益、了解行业发展等提供了宝贵资料。推动国有改制退出企业档案规范管理,促进潜在价值释放,具有重要的现实意义。1枣庄市国有改制退出企业档案现状枣庄因煤而建,因工而兴。丰富的煤炭资源带动了早期的经济发展,以煤炭开采等为主导的产业蓬勃发展,催生出多领域多行业的国有企业,在其改制退出时留下了体量较大的档案资料。

    2026年01期 No.270 55-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1026K]
  • 对口支援档案规范化管理的基层实践——以金乡县为例

    孙丽茹;王德云;

    <正>对口支援工作是国家推动区域协调发展、促进共同富裕的重大战略部署。近年来,为深入贯彻《“十四五”全国档案事业发展规划》关于加强重大战略档案归集的要求,落实全省援疆档案管理工作部署,金乡县档案馆立足实际,以援疆档案为切入点,在调研中发现:援疆、援藏、援渝等对口支援档案存在保管分散、整理标准不一、归档质量参差不齐等问题,大量反映支援一线的鲜活资料仍散存于个人或部门,尚未得到有效归集与规范管理。

    2026年01期 No.270 57-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1027K]
  • 以规范化人事档案管理激活干部队伍建设活力——济南市章丘区干部人事档案工作实践经验

    巩晓玲;刘洋;陈继国;

    <正>干部人事档案是干部成长历程的“历史凭证”,是组织选人用人的“重要依据”,更是党委、政府执政理政的“关键资源”。近年来,济南市章丘区深入贯彻落实《干部人事档案工作条例》,立足干部“选育管用”全链条工作需求,聚焦档案管理“精准化、规范化、效能化”核心目标,通过严把审核关口、建强专业队伍、深化数字赋能三维发力,有效破解档案管理中的痛点难点问题,构建起纵向贯通、横向联结、高效协同的管理新格局,让“静态档案”变为“动态资源”,切实以档案管理的“清清爽爽”助力政治生态的“绿水青山”,为新时代干部队伍建设提供了坚实保障。

    2026年01期 No.270 59-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 1052K]
  • “数字档案+工伤预防”智能化应用路径探析——以烟台市社保数字档案应用为例

    贺晓囡;曲朝寿;

    <正>自2021年《工伤预防五年行动计划》发布以来,国家层面明确要求各地人社部门加强工伤预防数据分析,聚焦重点行业,推动“互联网+工伤预防”模式创新。为深入贯彻落实国家《工伤预防五年行动计划(2021—2025年)》,积极响应“互联网+工伤预防”的创新要求,烟台市在贯彻落实过程中,结合工伤预防场景应用,依托档案数据共享与信息化建设,不断优化业务流程,积极探索“数字档案+工伤预防”的智能化路径,提升工伤预防的精准性与实效性,形成了具有推广价值的实践经验。

    2026年01期 No.270 61-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1030K]
  • “三管齐下”探索农村低保档案动态管理全流程服务模式

    王春刚;

    <正>低保档案作为低保工作的原始记录,既是落实党的政策的基础性工作,又是政策落实的有效凭据。低保政策的不断加强让弱势群体感受到党的温暖,但在落实政策过程中也发生过一些问题,如对纳入低保人员的有关情况没有过硬档案材料支撑,低保标准掌握不到位引发上访问题;低保人员死亡信息传递不及时造成死亡人员家属继续领取等。这些问题的出现,对加强和改进新形势下的低保档案工作提出了新的更高要求。五莲县聚焦当前低保工作中的短板弱项,着力破解低保档案“怎么建、怎么管、怎么用”等问题,下细功夫打造动态低保档案平台,为动态低保档案工作蹚出了一条存得下来、管得安全、用得方便的“五莲路子”。

    2026年01期 No.270 63-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 999K]
  • 郓城县医保档案服务体系建设创新实践

    侯春霞;

    <正>随着医保制度改革不断深化,基层医保服务体系作为保障人民群众基本医疗权益的“最后一公里”,对民生福祉和社会稳定意义重大。医保档案作为医保工作的重要记录载体,是基层医保服务体系规范高效运行的关键支撑。郓城县以构建现代化医保档案服务体系为目标,以推进数字化、智能化、一体化为突破口,将医保档案建设和管理深度融入省市县乡村五级医保服务体系,通过统筹规划、创新驱动、协同发力,着力打造“覆盖全面、管理规范、利用高效、安全可靠”的医保档案管理新格局,为提升基层医保服务质量、完善医保服务体系提供坚实保障。

    2026年01期 No.270 65-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 999K]
  • 医疗资源整合背景下的病历档案系统性迁移与治理——以淄博市中心医院整合为例

    胡静;

    <正>档案是组织活动最原始、最真实的历史记录,具有凭证、参考等多重价值。在医疗卫生领域,病历归档以后形成病案,称为病历档案。病历档案作为患者在院诊疗全过程的客观记录,不仅服务于医疗、教学与科研,更因其蕴含丰富的法律证据信息,在医疗纠纷处理、司法鉴定、保险理赔等方面发挥着不可替代的凭证作用。2010年,山东侨联医院整建制并入淄博市中心医院,成为其北院区,实行“人、财、物、行政、后勤”一体化管理模式。在原院址、组织架构、技术人员等不变情况下继续运行11年后,于2021年进入人员与业务真正意义上的整合。档案的实质性移交与整合成为此阶段的关键任务。《医疗机构管理条例实施细则》规定住院病历档案保存期不少于30年,鉴于病历档案的法律特殊性及其在整合后医院运营中的基础性地位,确保其安全、完整、可用地迁移与治理,是本次整合工作必须攻克的核心课题。

    2026年01期 No.270 67-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 1026K]
  • 医院档案服务能力建设的实践与启示

    常箭;

    <正>服务好人民群众生命健康和医院高质量发展是新时代医院档案工作的出发点和落脚点,也是彰显档案工作价值的重要途径。近年来,德州市第二人民医院档案室以“四个中心定位”为导向,走出一条基层医院档案赋能中心工作新路径,为相关部门提供了可复制的经验模式。1开展档案服务能力建设的具体实践1.1推出档案信息专报,打造知识产出中心档案作为医院改革发展的最真实记录,是研究医院治理模式和经验的“第一手资料”。过去,基层医院档案资源价值尚未被充分挖掘出来,难以从“库房”走向“治理前台”。医院档案室从发展全局出发,瞄准肿瘤学科建设、医院管理模式改进、公立医院绩效考核和医疗集团建设等议题,推出工作建议和专题报告,为医院决策提供参考。比如,《从华西模式看医院绩效分配方案改革》梳理医院近10年绩效管理成果,为先进模式融入医院提供参考;《天津肿瘤医院帮扶的数据与成效》对两院合作的项目、技术进行分类汇总,为我院肿瘤学科高质量发展提出建议,部分建议在实践中取得良好效果。

    2026年01期 No.270 69-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 999K]
  • 从“输血”到“造血”:海阳市土地确权档案“省财育才”的破局之路

    崔雪;

    <正>农村土地承包经营权确权登记颁证档案是维护农民合法权益、稳定农村社会秩序、助力乡村振兴的重要基础性资料。面对全市17余万件土地确权档案“体量庞大、种类繁杂、标准不一”的现实挑战,以及跨部门协作衔接的难点问题,海阳市打破“委托第三方”的传统路径依赖,创新推行“统筹协同+专业赋能+闭环管控”三位一体工作法,市档案局、市档案馆、市农业农村局三方各司其职、同向发力,让机关干部成为档案整理及数字化的“主力军”,节省百万财政资金,同时培育出专业档案队伍,走出了一条“省财育才”双赋能的基层档案工作新路子,为农业农村高质量发展提供了坚实档案支撑。

    2026年01期 No.270 71-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1004K]
  • 营运车辆档案信息化建设在基层道路运输管理中的实践与探索

    苏同磊;

    <正>为破解传统纸质车辆档案管理在跨区域业务办理、日常监管与政务服务中存在的堵点、难点,顺应“互联网+政务服务”改革要求,滨州市沾化区交通运输局立足基层实际,启动并实施了营运车辆档案信息化建设工程,推动基层交通运输部门管理方式数字化转型。安排部署对辖区内128家普货运输企业、178家个体经营业户及43家危化品运输企业的7000余部营运车辆的存量纸质档案进行数字化加工与系统化整合,构建标准统一、安全可靠、共享便捷的电子档案资源体系,为助力“互联网+交通”发展夯实数据基础。

    2026年01期 No.270 73-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 1000K]

红色珍档

  • 马锡五审判方式在山东抗日根据地的生动实践

    闫舒;

    <正>全民族抗战时期,中国共产党构建了便民简政的司法体制,主张法律要真实反映人民群众意志。诞生于这一时期的“马锡五审判方式”,是党的群众路线在司法审判工作的具体体现,也为新中国诸多法律制度的形成奠定了实践基础。山东省档案馆馆藏档案《民主导报》中记载的《鸡山土地纠纷是怎样处理的》一文,生动展现了“马锡五审判方式”在山东抗日根据地的实际运用,反映了山东抗日根据地司法审判中紧密依靠群众的工作思路,推动了根据地司法制度的建立与发展。

    2026年01期 No.270 75-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 1023K]

史海钩沉

  • 滨北中学的革命岁月

    邵忠政;

    <正>滨北中学始建于1945年10月,全称为“山东省滨海区滨北中学”。从建校到全国解放的数年间,学校在战火中辗转迁徙,烽火锤炼,弦歌不辍,逐步蜕变为一所新型正规化中学,是一所秉承抗大精神,兼具干部教育和普通教育双重属性的学校。从土改宣传到民站服务,从拥军支前到参军参干,滨北中学始终秉承“为革命服务、为解放战争服务”的办学方针,不断支援解放战争的各项事业,为新民主主义革命培养了大批优秀人才,为中国人民的解放事业做出了重要贡献,在解放区教育史上留下了光辉的一页。

    2026年01期 No.270 77-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1126K]
  • 开辟鲁西抗日根据地的奠基之战——樊坝战斗

    唐海川;张福江;

    <正>1939年3月初,八路军一一五师六八六团挺进鲁西后,在郓城樊坝发起一场攻坚战斗,这场战斗一举打破鲁西日伪顽匪割据的混乱局面,开创了“军事打击、政治瓦解、群众动员、根据地建设”相结合的平原抗战新模式,为鲁西抗日根据地创建奠定坚实基础,成为鲁西平原抗战的奠基之战。战斗背景:鲁西沦陷与八路军的战略抉择1938年冬,日军进占郓城,为达长期占领之目的,积极向城外扩充其势力范围。原韩复渠部下、日伪县长刘本功派刘玉胜团驻郓城西北之樊坝。这伙伪军盘踞樊坝后,催粮、要款、奸淫、抢掠,无恶不作,当地人民恨之入骨。

    2026年01期 No.270 79-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1001K]
  • 精感石没羽 岂惮艰险难——记人民治黄初期的堤防隐患消减群众运动

    李莹;

    <正>黄河安危关乎国家昌盛与中华民族复兴之伟业。1946年,中国共产党领导的人民治黄事业在冀鲁豫和渤海解放区拉开序幕,山东解放区人民群众与黄河职工迅速行动、组织起来,“一手拿锨、一手拿枪”,用钢铁身躯筑起一道守护黄河、守护生命、守护家园的坚固堤坝,并胜利夺取了黄河回归故道后中国共产党领导下的人民治黄工作首战大捷。堤防隐患之殇防治河患,在数千年治黄史上一直处于重要位置,中华民族始终在同黄河水患作斗争。1946年,蒋介石悍然撕毁停战协定,单方面决定从郑州花园口堵塞黄河,让河水回归故道,妄图分割和淹没冀鲁豫、苏北、淮北三个解放区,阻挡晋冀鲁豫野战军渡河南下。

    2026年01期 No.270 81-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1044K]

齐风鲁韵

  • 松间鹤影 滑石有韵——“掖县滑石雕刻”的源流与新生

    张期评;

    <正>在山东省莱州市档案馆展厅内,陈列着一面由滑石雕刻而成的松鹤屏风。这面屏风高约1.8米,宽约2.2米,选用莱州本地出产的优质滑石,由匠人巧妙运用高浮雕与俏色工艺精心雕琢而成。屏面中松枝遒劲,松针层叠如云;仙鹤姿态灵动,羽翼细腻可辨。整件作品既有石质的温润,亦见刀工之精准,其雕刻技艺正源自国家级非物质文化遗产——“掖县滑石雕刻”。

    2026年01期 No.270 83-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 1073K]

  • 全省档案工作会议召开

    <正>~~

    2026年01期 No.270 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 666K]
  • 本刊约稿

    <正>《山东档案》杂志创刊于1981年,由山东省档案馆主管、主办,是山东省唯一公开出版的档案专业期刊。本刊立足档案工作、面向社会各界,秉承学术性、指导性、史料性兼有的办刊方针,旨在规范学术论文写作,加强业务工作指导,增强刊物的文化性和可读性。热诚欢迎各地作者、读者及各界人士赐稿、赐教!一、栏目说明及用稿要求(一)学术研究收录对档案学、档案工作理论、知识、经验等科学问题进行假设、分析、探讨和推出结论的学术论文。学术研究文章字数在6000字左右。文章应附有中英文摘要及关键词、参考文献。中文摘要要求200字以内,关键词3至5个,参考文献格式参见《信息与文献参考文献著录规则》(GB/T 7714—2015)。

    2026年01期 No.270 85页 [查看摘要][在线阅读][下载 1105K]
  • 乐陵市档案馆档案利用服务中心

    <正>~~

    2026年01期 No.270 86页 [查看摘要][在线阅读][下载 404K]
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